马特西希望升级到147磅战梅威瑟

一定的政府调控可以减缓市场震荡，防止断崖式下跌，但不意味着长期增长率可以由政府决定。

进入专题： 市场经济 。社会主义基本经济制度是实践的产物，在革命、建设、改革的实践中形成和确立。

（二）健全再分配调节机制。《决定》还特别强调，弘扬科学精神和工匠精神，完善科技人才发现、培养、激励机制，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，改进科技评价体系，这对于充分尊重和极大调动人才第一资源的创造精神，十分重要。要有针对性地完善相关制度和政策，坚持和完善社会主义分配制度。一是要构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势同发挥市场在资源配置中的决定性作用结合起来，以健全国家实验室体系为抓手，加快建设跨学科、大协作、高强度的协同创新基础平台，强化国家战略科技力量。要强化竞争政策基础地位，以竞争政策为基础来协调相关政策。

中等收入群体持续扩大对形成强大国内市场、推动经济高质量发展、维护社会和谐稳定十分重要。三是建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平。[15]王杰:《要发挥创新链的整体效益》，《创新科技》2007年第10期，第4页。

上述两种机制发挥作用的具体过程阐述如下。科技创新是一项复杂的系统工程。国家创新链是一个国家农业发展的命脉，往往涉及农业科技资源在国家宏观层面的整合与优化，其根本目的在于国家农业科技资源的高效配置与农业产业的国家安全当前，中国继续深化改革开放，努力营造稳定、公平、透明的营商环境。

一方面，中国的经济发展有越来越强大的科技支撑。庞大的规模也预示着创新空间充足，充满更多可能性。

2018年，中国全年研究与试验发展经费支出19657亿元，再次居全球第二名，同比增长11.6%，占国内生产总值比重为2.18%。科技产业也将成为中国经济新的拉动力量和增长极。目前，农村劳动力仍占中国总人口的40%左右，城镇化率不足60%，经济发展的增长空间巨大，城镇化和工业化将为中国经济带来可观的生产率增长。消费升级需求也进一步激活了市场活力。

近期，中国将发布全国统一的、适用于所有内外资企业的新版市场准入负面清单，旨在打破深层投资壁垒，尤其是打破隐性壁垒。总体而言，中国经济发展所面临的国际环境和国内条件都在发生深刻变化，在外部不确定性增加的环境下，在美国频频挥舞关税大棒的压力下，中国经济发展保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。2019年年初，中国颁布了《外商投资法》，并宣布了一系列投资便利化以及市场开放的措施。中国的营商环境持续优化。

中国科技发展正在从量的积累向质的飞跃迅速转变，在很多高精尖领域已处于领跑者的位置。资本从来都是用脚投票，美方反反复复的关税威胁并未阻止外企投资中国的脚步，越来越多外资企业增加在华投资，彰显了对中国经济未来发展的信心。

新型工业化和城镇化深度融合、优势叠加，后发优势的巨大潜力将集中爆发。主要投资来源地中，德国、韩国、日本、荷兰等发达经济体对华投资均有较大幅度增长。

中国经济前景好不好，外国企业包括美国企业都已经用行动表明了态度、用脚投了票。相反，美、欧、日等发达经济体经济增长迟滞，消费市场基本饱和，拓展空间不大，众多发展中国家的消费能力还远未培养起来。在中美经贸摩擦背景下，在华外资企业并未像美方一些人士所说的正纷纷撤离中国。另一方面，农村劳动力城镇化和工业化，将是中国劳动生产率增长的重要来源，也是巨大的消费潜力。中国有庞大的中等收入群体，庞大的市场规模是中国经济无与伦比的优势。以战略性新兴产业为代表的新动能不断壮大，科技对经济社会发展的引领作用越来越强。

为了让世界预期更加稳定，国际社会需要进一步相向而行。改革开放40年来，中国基本建立了完善的基础设施和较强的产业配套能力，营商环境在全球的排名不断攀升。

中国庞大的市场体量足够诱人。2019年4月，中国美国商会发布的《2019美国企业在中国白皮书》指出，98%的受访美国企业表示会继续开拓中国市场，2018年，中国在改善商业环境上做出了一系列努力，得到了众多国际组织的肯定。

以权威的全球PCT专利申请为例，2018年前11个月，中国在全球PCT专利申请量上再次排第二名，总量约为46253件。据商务部数据，2019年1-7月，全国新设立外商投资企业24050家，实际使用外资金额5331.4亿元人民币，同比增长7.3%。

虽然中国经济稳中有进，但远未火力全开。在全球单边主义、贸易保护主义抬头的大背景下，中国用实际行动展现了扩大开放的决心。中国经济潜力将集中爆发。早在2014年10月，国际货币基金组织（IMF）就曾发布数据，按照购买力平价（PPP）的计算方式，中国经济规模在2014年超过美国，成为世界第一大经济体

因此，要避免使用刺激政策，防止短期问题长期化。给经济一个喘息和调整时间，在经济下行中把失衡的结构调过来。

也是在这一背景下，国家提出了三去一降一补，力图解决结构失衡问题。政府改变不了客观规律。

解决这些问题，对启动居民消费，支撑经济增长，也将有重要意义。此后每年也高出五六个百分点。

积极的财政政策不仅仅是增加投资，减税、改善公共服务、完善社会保障也是积极的财政政策。与其把钱花在无效的投资领域，不如花在给企业减负和解决老百姓切身问题上。由于过去大规模的持续投资，目前基础设施的有效投资空间已经越来越小，再扩大政府投资必然使无效投资越来越多，债务负担越来越重。长期持续的货币刺激必然导致投资过度，进而导致产能过剩。

政府调节代替不了市场调节。解决结构失衡问题，需要让市场发挥决定性作用。

中国经济过去37年的加速发展首先应该归功于从计划经济体制转轨到市场经济体制的改革，特别是改革中市场导向的民营经济高速发展，成为中国经济最大的贡献因素。这些做到了，相信当前的经济困难能够在比较短的时期内得到克服，经济增长的动能能够比较快地恢复，经济仍然能够进入长期健康发展的轨道。

对此，王小鲁表示，政府应该减少点投资，应该把财政的钱更多花在给企业减负和解决民生问题上。在他看来，如果一味强调保增长，看到经济下行就刺激，结构失衡很难调过来，增长的内在动能也很难恢复。

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